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外贸“国十六条”重在改善融资服务

日前,国务院办公厅公布《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》( 以下简称《意见》),部署激发市场活力、提振外贸企业信心、促进进出口平稳增长 。《意见》共16条,是近两年来国务院层面印发的第二份旨在稳定外贸的“国十六 条”。

稳外贸“国十六条”提出,改善融资服务。进一步拓宽进出口企业融资渠道,鼓 励商业银行开展进出口信贷业务。按照风险可控、商业可持续原则,积极创新金融产 品和服务,继续开展出口信用保险保单融资,加大对有订单、有效益外贸企业的金融 支持。积极发展融资租赁。完善中资金融机构全球授信管理,加强与重点行业出口企 业合作,稳步将供应链融资延伸到境外。

对此,中国人民大学重阳金融研究院项目主管高连奎在接受《证券日报》记者采 访时表示,改善融资服务主要还是解决外贸企业的融资难问题。但目前来看,由于信 贷政策并没有微调,银行本身也缺钱。而且创新金融产品需要一个过程,短期来说谈 创新并不容易。未来具体还要看有关部门和银行系统的落实情况。

中国银行国际金融研究所宏观研究主管温彬认为,商业银行对于进出口企业的金 融支持可以分为两部分。一是在接到订单以后,商业银行可以给企业提供一些信用证 打包贷款支持,使它可以顺利出口。二是,很多项目出口以后可能对境外的客户会有 一些应收帐款,实际上商业银行也可以通过提供保理、福费廷这样的融资支持,使这 个企业对境外出口以后,资金可以顺利回笼,加速企业的资金周转。

一位银行业人士坦言:“银行这几年对于外贸企业的金融支持力度其实很大,当 然还是要看企业是否有订单、有效益。《意见》的重点在于引导,具体到落实,还要 看相关机构在多大程度上响应这种导向。”

中信建投宏观分析师王洋则比较乐观,他认为,可以通过发展融资租赁等非信贷 融资方式调整信贷结构,通过有保有压的方式使得信贷资金可以支持外贸。但是这种 支持也不是一刀切,应该偏向于效益好、有订单的企业,支持重点行业和企业走出去 ,并且从供应链的高度去支持,而不是让银行牺牲效率和增加风险去保外贸。这样一 来,对于稳外贸最终起到稳增长的作用意义重大。

那么,为什么要单独提到商业银行对于进出口企业的支持呢?温彬解释,因为现 在整体社会资金面确实比较紧张,稳外贸对于我国当前的稳增长具有重要的意义。很 多企业可能接到订单以后,由于资金紧张导致很多合同无法执行,所以这也是强调商 业银行在支持外贸出口方面提供相应的金融支持的重要原因。

温彬还表示,近期外部的环境存在很大的不确定性,特别是近几年的广交会市场 偏冷,所以我国外贸企业出口不仅受外区域的影响,同时可能在资金支持方面也遇到 了一些瓶颈。从国务院的角度出发,要求商业银行更多的把信贷资金投向更加有针对 性的地方,特别是中小型外贸出口企业,它们在获得资金方面还存在融资难、融资贵 的问题。这一政策对稳定我国的外贸形势和经济增长,都有十分积极的意义。


---德托全球采购服务(中国)有限公司


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